澳門發生「一二三事件」後，葡國為了保有澳門的殖民管治，1967年1月28日澳督於是簽署《澳門政府對華人各界代表所提出的抗議書的答覆》，當中清楚明訂要把親台灣「組織及人員予以完全與徹底肅清」，寫明必須立即驅逐陳祖、馮漢樹（列明2人屬於中華自由教師聯合會）、容海襟、鄧晴隆、黃兆鴻（列明3人屬於流亡澳門難胞總會）、黎義海、鄭逸雄（列明2人屬於工團總會）、馬景泉（列明此人屬於廣東省流澳難胞同鄉聯誼會）等8人，且立刻解散國民黨澳門支部、中央社駐澳門機構、工團總會、中華自由教師聯合會、流亡澳門難胞總會、廣東省流澳難胞同鄉聯誼會、華僑救國聯合總會澳門辦事處等8個組織。
不過澳門政府早在簽署協議前已採取實際行動，1月10日澳門政府前往位於媽閣街5號的流亡澳門難胞總會辦事處，告訴5名職員將封閉該會，要求他們執拾物件離開，而此前也率先關閉了位於勞工大廈的工團總會。澳門政府發出新聞稿，表示流亡澳門難胞總會（難總）屬於「不合法團體」且從事「中華人民共和國為敵的活動」，故作出封閉的決定，更口頭通知中華自由教師聯合會等團體，請他們「自動關閉」。
